哪些企业设立了党组

党组作为中国共产党在非党组织中设立的领导机构，其设立范围主要涵盖关系国家安全和国民经济命脉的重要国有骨干企业，包括中央管理企业、部分金融企业以及特定领域承担重要职能的大型国有企业。

       哪些企业设立了党组

       当我们探讨"哪些企业设立了党组"这一问题时，本质上是在研究中国共产党组织领导体系在国民经济关键领域的具体体现。党组并非普通企业内部机构，而是根据《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例》规定，在特定类型的非党组织中设立的领导机构，发挥着把方向、管大局、保落实的重要作用。

       首先需要明确的是，中央管理的国有重要骨干企业普遍设立党组。这类企业通常被称为中央企业，由国务院国有资产监督管理委员会直接监管，包括中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、国家电网有限公司等关系国家能源安全的企业，以及中国航天科技集团有限公司、中国航空工业集团有限公司等涉及国防军工和高新技术产业的特大型企业。这些企业的党组接受上级党组织的直接领导，确保党和国家重大决策部署在企业中得到贯彻执行。

       金融领域的特殊性决定了相关机构普遍设立党组。中国投资有限责任公司、中国中信集团有限公司、中国光大集团股份公司等综合性金融控股集团，以及中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行等大型国有商业银行都设立了党组。这些金融机构党组的设立，对于维护国家金融安全、防范系统性金融风险具有特殊重要意义。

       部分国有独资公司和国有资本控股公司虽然不设立党组，但通过其他形式体现党的领导。根据相关规定，国有独资公司应当设立党组织，发挥政治核心作用；国有资本绝对控股的企业也应当建立党组织。这些企业的党组织虽然不称为党组，但同样承担着保证监督党和国家方针政策在企業貫徹执行的职责。

       承担特殊职能的国有企业也是党组设立的重点领域。中国国家铁路集团有限公司作为铁路行业的龙头企业，其党组织设置为党组；中国邮政集团有限公司作为涉及国家通信安全和经济命脉的企业，同样设立了党组。这些企业在国民经济中具有基础性和先导性作用，党组的设立确保了国家对这些关键领域的有效领导。

       文化传媒领域的特定国有企业同样需要设立党组。新华社、人民日报社、中央广播电视总台等作为党和国家喉舌的重要新闻机构，其党组织形式为党组。这些机构的党组在坚持正确舆论导向、传播社会主义核心价值观方面承担着特殊使命。

       值得注意的是，外商投资企业和民营企业一般不设立党组。党组作为中国共产党在非党组织中设立的领导机构，其设立范围主要限于国有企业和国有控股企业。但在符合条件的外商投资企业和民营企业中，根据党章规定可以建立党的组织，开展党的活动，但这些组织不称为党组。

       党组与企业董事会、经理层的关系需要特别说明。党组发挥领导核心作用，重点讨论和决定企业的重大事项；董事会依法行使决策权；经理层依法行使经营管理权。这三者既相互分离又相互制约，形成了中国特色现代国有企业治理结构的重要特征。

       党组设立的程序和审批权限有严格规定。一般来说，党组的设立应当由党中央或者本级地方党委审批。中央管理的企业党组的设立，通常由党中央直接审批；地方国有企业党组的设立，则由相应级别的地方党委审批。这种分级审批制度确保了党组织设置的严肃性和规范性。

       近年来，党组建设制度不断完善。2019年修订的《中国共产党党组工作条例》进一步明确了党组设立的条件、职责和工作机制，强调党组应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，确保党中央决策部署在企业中得到有效落实。

       在实际运作中，企业党组通常由5至9人组成，设书记1名，必要时可以设副书记1名。党组成员一般由企业主要负责人和部分高级管理人员担任，但必须符合党章规定的党龄要求。这种人员配置既保证了党对企业的领导，又确保了企业经营决策的专业性。

       企业党组的职责范围十分明确。主要包括保证党的理论和路线方针政策在企业贯彻落实，讨论和决定企业重大事项，加强对企业人才工作的领导，履行全面从严治党责任，领导企业思想政治工作和精神文明建设等。这些职责体现了政治领导与业务指导的有机统一。

       随着国有企业改革深化，党组的作用越发重要。在推进混合所有制改革过程中，如何坚持和加强党的领导，完善"双向进入、交叉任职"领导体制，确保党组织在公司治理结构中的法定地位，成为当前国有企业党的建设的重要课题。

       从实践来看，设立党组的企业往往在国家经济社会发展中承担着特殊使命。这些企业不仅追求经济效益，更注重履行政治责任和社会责任，在服务国家战略、保障和改善民生、维护国家安全等方面发挥着不可替代的作用。

       需要特别指出的是，党组的设立不是取代公司治理结构，而是与现代企业制度有机融合。通过完善党组议事规则和决策程序，明确党组研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，既保证了党组织意图在重大决策中得到体现，又尊重了公司治理主体的决策权。

       对于企业经营者和管理者而言，理解哪些企业设立了党组以及党组的职责权限，不仅有助于准确把握中国特色现代国有企业制度的特殊内涵，也有利于在实践中正确处理党组织与其他治理主体的关系，推动企业高质量发展。

       综上所述，党组设立范围具有明显的行业特征和重要性考量，主要集中在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域。随着中国特色社会主义市场经济体制不断完善，党组在国有企业公司治理中的作用将更加规范化、制度化，为企业健康发展提供坚强政治保证。