合作社属于什么企业

合作社属于一种特殊的企业组织形式，它既不同于传统的公司制企业，也区别于非营利组织，而是由成员自愿联合、民主管理、以满足共同经济和社会需求为目的的互助性经济组织。理解其独特属性对于成员权益保障和运营模式选择至关重要。

       合作社属于什么企业？

       当人们提出“合作社属于什么企业”这个问题时，其背后往往蕴含着对合作社法律地位、经济性质以及运营模式的深层探究。要清晰地回答这个问题，我们需要跳出传统企业分类的框架，从多个维度进行剖析。

       一、 法律形态的界定：特殊的法人主体

       从法律层面看，合作社在我国《农民专业合作社法》等相关法律法规中被明确界定为法人组织。它依法注册登记，拥有独立的财产，能够以自己的名义从事经营活动、承担民事责任。然而，它与典型的有限责任公司或股份有限公司有着本质区别。后者的核心目标是股东利润最大化，而合作社的成立宗旨是为其成员提供服务，实现成员间的互助合作。这种法律形态上的特殊性，决定了它在内部治理、盈余分配等方面遵循独特的原则。

       二、 经济性质的定位：劳动者与使用者的联合体

       在经济性质上，合作社不属于纯粹的资本联合型企业，也非国家所有的公有制企业，更不是个人独资企业。它的核心特征是“人的联合”，是劳动者、使用者或消费者为了改善自身的经济社会条件而自愿结成的组织。成员既是合作社的所有者（投入股金），又是合作社惠顾者（利用合作社的服务）。例如，农产品销售合作社的成员既是合作社的股东，也是将农产品交由合作社统一销售的生产者。这种身份的重合，使得合作社的利益分配不单纯按资本份额进行，而是主要根据成员与合作社的交易量（额）来返还盈余，这体现了“按惠顾额返还”的核心原则。

       三、 与公司制企业的根本区别

       将合作社与常见的公司制企业进行比较，能更清晰地揭示其属性。公司的权力基础是资本，实行“一股一票”，拥有资本越多，话语权越大。合作社则坚持“一人一票”的民主管理原则，无论成员入股资金多少，在成员大会上通常享有平等的表决权，这确保了合作社不被少数资本所控制，始终服务于广大成员的根本利益。在目标上，公司追求投资回报率和股价上涨，而合作社追求的是以合理价格为成员提供优质服务或产品。

       四、 与非营利组织的界限

       有人可能误以为合作社是非营利组织。确实，两者都注重社会价值，但存在关键差异。非营利组织通常不从事营利性经营活动，其资金来源多为捐赠或拨款，盈余不得分配。合作社则明确从事经营活动，参与市场竞争，会产生经济盈余，并且这些盈余会在提取公积金、公益金后，依法返还给成员。因此，合作社是“营利的”，但营利的目的是为了“惠顾成员”，而非为外部投资者积累财富。

       五、 国际公认的合作社原则

       国际合作联盟确立了合作社的七大原则，这些原则是全球范围内识别合作社的黄金标准。包括自愿与开放的成员资格、民主的成员控制、成员的经济参与、自治与独立、教育培训与信息、合作社间的合作、关心社区。这些原则共同塑造了合作社独特的企业文化和价值观，使其成为一种强调公平、团结和社会责任的经济组织形式。

       六、 主要的合作社类型

       合作社根据其服务对象和业务范围，可分为多种类型。生产合作社：成员共同从事农业生产或手工业生产，共享生产资料和成果。消费合作社：由消费者组建，直接采购商品为成员提供物美价廉的消费品。信用合作社：为成员提供储蓄、信贷等金融服务，解决成员融资难题。供销合作社：为成员统一采购生产资料、销售农产品，降低交易成本。住房合作社：帮助成员合作建房或改善住房条件。这些不同类型的合作社，都体现了通过集体行动满足成员特定需求的共同本质。

       七、 内部治理结构的特点

       合作社的内部治理结构通常包括成员（代表）大会、理事会和监事会。成员大会是最高权力机构，审议重大事项。理事会是执行机构，负责日常经营管理。监事会是监督机构，确保合作社规范运行。这套治理机制的设计，核心在于保障成员民主权利的实现，防止内部人控制，确保合作社不偏离为成员服务的轨道。

       八、 盈余分配机制的精髓

       合作社的盈余分配机制是其区别于其他企业的显著标志。年终盈余在弥补亏损、提取公积金和公益金后，剩余部分按法律规定，主要以成员与合作社的交易量（额）比例为基准进行返还。这种分配方式将合作社的经营成果直接与成员的惠顾行为挂钩，激励成员更多地利用合作社，形成了“利用越多，受益越大”的良性循环。股金分红通常受到严格限制，一般只按相当于银行基准利率的水平支付股息，体现资本的服务性而非控制性。

       九、 在市场经济中的独特价值

       在崇尚竞争的市场经济的生态中，合作社扮演着不可或缺的角色。它为势单力薄的个体生产者、劳动者或消费者提供了一个联合起来、增强市场议价能力、降低交易成本、抵御市场风险的有效平台。尤其是在农业领域，农民专业合作社将分散的小农组织起来，对接大市场，在技术推广、标准化生产、品牌建设等方面发挥了巨大作用，成为实现小农户与现代农业发展有机衔接的重要桥梁。

       十、 发展历程与政策支持

       我国的合作社有着悠久的历史，从早期的互助组、供销社，到如今依法规范发展的各类专业合作社，其形态不断演变。国家为鼓励合作社发展，在财政补贴、税收优惠、信贷支持、用地用电等方面出台了一系列扶持政策。这些政策旨在帮助合作社克服初创期困难，增强可持续发展能力，更好地发挥其在促进经济发展、保障改善民生、推动共同富裕方面的积极作用。

       十一、 面临的挑战与未来趋势

       尽管优势明显，合作社在发展中也面临诸多挑战。例如，专业管理人才匮乏、资金筹集渠道有限、部分合作社内部管理不规范、凝聚力不强等。未来，合作社的发展趋势将更加注重规范化建设、数字化转型、产业链延伸和联合合作。通过组建联合社提升综合实力，利用信息技术提高管理效率，拓展深加工和销售渠道增加附加值，将是合作社提升竞争力、实现高质量发展的关键路径。

       十二、 如何正确选择和参与合作社

       对于有意加入或创办合作社的个人而言，需要审慎评估。首先要明确共同的需求是什么，合作社是否能有效满足这一需求。其次，要深入了解合作社的章程、治理结构、财务制度是否健全透明。再次，成员间是否具备信任基础和合作精神至关重要。积极参与合作社事务，行使成员权利，履行成员义务，是确保合作社健康运行和个人获益的基础。一个成功的合作社，必然是成员齐心协力、共同奋斗的结果。

       十三、 合作社的社会责任体现

       合作社不仅关注成员利益，也积极履行社会责任。其“关心社区”的原则要求合作社致力于所在社区的可持续发展。许多合作社在发展自身的同时，带动当地就业，参与公益事业，推广环保生产方式，促进社区文化建设。这种根植于社区、回馈于社区的特性，使合作社成为构建和谐社会的重要力量，其社会价值远超出单纯的经济范畴。

       十四、 辨析常见的认识误区

       实践中，人们对合作社存在一些误区。例如，将其等同于“大锅饭”或平均主义。实际上，合作社承认并鼓励成员的差异性，盈余按交易量返还本身就是一种基于贡献的分配。又如，认为合作社排斥效率和竞争。恰恰相反，合作社需要通过高效的管理和市场竞争力来更好地服务成员，只不过其竞争策略更侧重于长期关系和集体利益最大化。澄清这些误区，有助于更准确地把握合作社的本质。

       十五、 全球化背景下的合作社运动

       合作社是一种全球性的经济现象。从北欧的消费合作社到北美的农业合作社，从日本的农业协同组合到西班牙的蒙德拉贡合作社，合作社在不同国家和地区展现出强大的生命力。在全球化的背景下，合作社运动日益国际化，各国合作社之间的交流与合作不断加强，共同应对全球性挑战。这充分证明了合作社模式在市场经济条件下的适应性和有效性。

       十六、 一种以人为本的企业制度创新

       综上所述，合作社是一种独特的企业组织形式，它是以成员为中心、实行民主管理、按惠顾额返还盈余的互助性经济组织。它不属于传统意义上的公司、非营利组织或公有制企业，而是市场经济中一种重要的制度创新，巧妙地将经济效率与社会公平结合起来。理解合作社的属性和运行规律，无论是对政策制定者、研究者，还是对广大的潜在成员和消费者，都具有重要的意义。在倡导共同富裕和可持续发展的今天，合作社这一古老而又充满活力的组织形式，必将焕发出新的光彩。